立委王育敏今（24）日於立法院舉辦記者會，表示近日接獲家長陳情表示家中未滿 12 歲的小六孩童，在寒假期間連續至超商購買「鉅額」網路遊戲點數，短短一個月內共花了 2 萬 2 千多元。
會中陳情家長指出自從去年 1 月開始，實體販售通路雖已推動「防止兒少過度購買遊戲點數（卡）自律行動」，針對未滿 18 歲兒少購買遊戲點數，若面額超過 1 千元，必須由家長陪同購買。但近來發生多起兒少購買遊戲點數的爭議案例，可見這項自律行動並未落實。
記者會後，立委王育敏表示將邀集主管機關與家長團體研議解決之道，在獲得社會多數共識進行修法前採納消保官的建議，要求主管機關修改線上遊戲點數（卡）定型化契約應記載及不得記載事項，規定兒少若無家長陪同購買點數，可視為無效購買行為，通路業者須返還購買價金，但買方不須歸還點數，希望藉此強化超商販賣管理的責任。
以下為立法院發佈之新聞稿原文：
立委王育敏研議修正《兒童及少年福利與權益保障法》
針對未滿 15 歲兒少單筆購買遊戲點數逾 500 元者，應由法定代理人陪同
近年來傳出多起兒少沉迷網路遊戲，偷竊家長金錢或偷刷信用卡購買遊戲點數，消費金額少則三、四千元，多則高達數十萬元，不僅引發兒少偏差行為，更導致親子嚴重衝突。立委王育敏表示，為防止兒少網路成癮，應多管齊下，除了家長應善盡陪伴與教育子女的責任之外，更應從販售通路建立過濾兒少年齡、家長陪同購買、適度管控兒少消費金額的機制。
今年寒假甫結束，立委王育敏辦公室即接獲家長陳先生 (化名) 陳情，陳先生表示，他的孩子就讀小學六年級，今年 1 月至 2 月間，陳小弟到連鎖超商購買「鉅額」網路遊戲點數，起初第一筆交易金額為 9 百元，接著越買越多，金額陸續增加至兩、三千元不等，到了 2 月底的最後一筆竟高達 6 千元，短短一個月內共花了近 2 萬 3 千元。陳先生向超商業者和主管機關投訴後，得到的答案卻是「購買遊戲點數為兒少日常生活所必需」、「店員並未強迫孩童購買」！
王育敏質疑，未滿 12 歲的孩童購買網路遊戲點數，單筆金額高達 6 千元，還能認定是兒少「日常生活必需」嗎？王育敏表示，超商業者販售遊戲點數給國小學童，明知消費金額偏高，過程中竟未對學童多加詢問，顯示現行販售通路業者對兒少的保護仍有疏漏！
王育敏指出，陳小弟並非單一個案，近年來兒少未經家長同意購買鉅額遊戲點數的新聞屢見不鮮，若法制面和政策面繼續漠視，不僅會引起更多消費糾紛，也間接助長兒少沉迷網路遊戲。事實上，臺北市電腦商業同業公會從去年 (103 年)1 月起，就開始推動「防止兒少過度購買遊戲點數（卡）自律行動」，針對未滿 18 歲兒少在實體通路購買遊戲點數時，若面額超過 1 千元，必須由家長陪同購買。
王育敏表示，這項自律行動原先的規劃，是要求實體通路的店員主動詢問兒少，但執行面卻是兒少在事務機 (如：ibon、FamiPort) 的螢幕上點選頁面時，僅自動跳出提醒文字，將遊戲點數親手交給兒少的店員竟不過問，讓自律行動淪為靜態宣導，喪失為兒少消費把關的功能！
根據兒童福利聯盟「2015 年兒少消費現況調查報告」指出，兒少平均每個月的零用錢以低於 500 元的比例占最高 (68.8%)，500 元至 999 元次之 (16.0%)，1,000 元以上的比例不高；由此可見，近七成兒少每月可支用的零用錢在 500 元以內。王育敏表示，國中小學生的消費觀念未臻成熟，容易受外界誘惑而購買高額的網路遊戲點數，目前推行的「防止兒少過度購買遊戲點數（卡）自律行動」顯然並未落實，在法制面與執行面均應通盤檢討。
王育敏強調，兒少在超商透過多功能事務機購買網路遊戲點數，可說輕而易舉，雖然民法規定，法定代理人可主張未成年子女所締結的買賣契約無效，並回覆原狀；然而，網路遊戲點數具有特殊性，一旦使用後就儲存在遊戲的電磁紀錄中，難以回覆原狀，導致兒少購買網路遊戲點數所衍生的爭議難解。
王育敏主張，主管機關未來應加強對兒少及家長的宣導教育，並研議修正《兒童及少年福利與權益保障法》，將現行「防止兒少過度購買遊戲點數（卡）自律行動」的機制，提升至法律位階。針對未滿 15 歲的兒少，單筆購買網路遊戲點數超過 500 元時，應由法定代理人陪同，並賦予實體通路業者過濾兒少年齡、有無家長陪同的義務，違反者予以處罰，從源頭減少消費糾紛，確保兒少消費與上網安全！
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